榆阳区因地制宜 让撂荒的土地再显生机

　　耕地是人们赖以生存的基本生产资料，耕地撂荒情况的发生，直接影响了农业经济的正常有序运行。近年来榆阳区因地制宜，在全区范围内开展撂荒地实整治，通过土地开发、整理、复垦等项目以及农户自行整理开发，我区耕地总面积达到130万亩左右。通过对撂荒地分析归纳、充分利用，让撂荒地长出新的“绿色”，重焕生机。

　　治理后撂荒地上幼苗初露

　　提高农业产业综合效益。榆阳区党委政府高度重视土地撂荒问题，乡镇和部门按职能积极作为，从农业全产业链入手，注重延长产业链和价值链，采取政策引导、项目扶持、技术指导等方式，因地制宜调整产业结构，突出重点扶持特色产业，重点实施玉米高产创建、马铃薯良种繁供“一亩田”、小杂粮名区创建、设施精品果菜等四大富民工程，大力发展高产、高效、特色产业，目前我区已建成50万亩高产玉米、30万亩脱毒马铃薯、15万优质小杂粮亩和6.5万亩大漠果菜生产基地，打造出“小杂粮”、“大漠蔬菜”、“芝麻香瓜”、“榆阳草莓”等特色品牌，农业综合效益得到大幅提高，农民享受了看得见、摸得着的实惠，农业日益成为大有可为的广阔天地。

　　治理撂荒土地上后的硕果

　　加快培育新型农业经营主体。新型农业经营主体是解决 “谁来种地”的关键。近年来，我区采取五个十强创建、资金扶持、项目带动等方式，新型农业经营主体从无到有、由少到多、由弱到强，几年来培育出国家级农业龙头企业1个，省级龙头企业13个，市级龙头企业75个，国家级农业园区1个，省级农业园区7个，市级农业园区24个，省市示范家庭农场39个，中省“一村一品”示范村61个。新型经营主体主动引进新品种、应用新技术，发展新产业，带动引领农业规模化经营、标准化生产和机械化作业，极大地促进了我区农业转型升级。

　　加快引导土地流转。适度规模经营是现代农业发展的必然趋势。根据我区南北地域、面积大小科学制定奖补政策，对山区流转50亩以上、滩区流转100亩以上的进行重点扶持，通过开展土地细碎化整合，“一户一田制”改革，有力推进了土地适度规模经营。目前，我区土地流转面积达到45万亩，其中集中连片200亩以上面积达到28.6万亩，其中鱼河镇米家园则、许家崖、梁渠等7个村，通过流转撂荒土地，建成设施大棚3600亩，实现农业增效、农民增收，极大地激发了农民流转土地热情。稳步推进农村土地确权登记颁证工作，去年底我区有7.13万户农户拿到了土地确权证书，进一步稳定和完善了农村土地承包关系,打消了农民流转土地的思想顾虑。

　　开展盐碱地改良。我区盐碱地主要集中在上盐湾、鱼河等川道区，这些乡镇历史上进行过三次大规模盐碱地改良活动，其中最有效的办法是种稻洗盐改土。近年来，结合盐碱地历史改造经验，积极推广种稻洗盐改土技术，大力发展富硒水稻，目前我区已建成富硒大米生产基地3000亩，其中鱼河镇四娃圆梦家庭农场流转撂荒盐碱地700多亩，通过逐年治理，现已变成稳产高产农田，生产的榆阳富硒大米远销榆林周边地区，效益非常明显，在治理盐碱地上起到了很好的带动作用。