棚户区改造和古城保护让榆林城区焕发新活力_陕北传媒网

榆林是一座具有600多年历史和深厚文化底蕴的古城，1986年被国务院命名为中国历史文化名城。然而，随着经济社会的快速发展和中心城区的建设扩张，如何能让老城区特别是棚户区和古城重新焕发活力，迎来再一次“涅槃重生”，成为近年来榆林市上下普遍关注和思考的民生问题。

据统计，榆林中心城区有集中成片的城市棚户区103个，非集中成片的城市棚户区32个，2015-2017年，中心城区计划实施9个棚改项目，目前已实施滨水西岸、崇文雅苑、驼城家园等6个棚改项目，同时，今年计划实施文化北路两侧、翠华路两个项目，改造户数3088户，目前，文化北路两侧前期手续完成，翠华路正在办理前期手续。

肤施南路项目的原住户是榆林市棚改过程中较早的受益者，原来住在开光路电家巷平房的任利起如今已经搬进了漂亮的新房。任利起告诉记者，他对以前的旧房子是真不满意，一到下雨天年年都进水，年年要花钱修，现在住的房子出行方便，环境也好，比之前强多了。

由于历史欠账多，改造任务异常繁重。榆林市在棚户区改造工作中下大决心、大力气，积极落实货币化政策，最大可能性让群众受益。

榆林城区房屋征收与补偿办公室征收科科长王峰介绍说，在征收过程中遇到的主要问题是群众对房价期望值过高，没有对征收政策了解透彻，难免有抵触情绪。对此工作人员多次反复上门，耐心解释棚改政策，帮助分析市场行情以及棚改带给住户生活方方面面的改善，大部分住户能接受政府的政策并签订协议。

棚改不仅可以造福百姓，有效解决低收入家庭的住房困难，而且还可以改善城区落后面貌，完善城市功能，提升城市品位。对于棚改后腾空土地，将由市政府统一安排使用，按照新版城市规划综合用于绿地公园建设、古城保护、河道治理、城市景观打造等。

据榆林城区房屋征收与补偿办公室棚户区改造科科长艾强介绍，2015年以来，榆林中心城区改造住户近六千户，完成投资30多亿元。目前正在对榆阳河、肤施南路南沿、东城墙和梅花楼等项目进行改造，改造完成后腾空的土地可以对榆阳河的河道进行治理和绿化，对东城墙进行修复和保护。下一步将继续按照市委市政府的部署，对文化路以西和城墙周边等地块进行改造。

如果说老城区棚户区改造是外塑形象、内强品质的民生工程，那么，古城改造就是擦亮金字招牌、重振榆林雄风的树形象工程。榆林古城的每一砖每一瓦、每一角每一落都有其独特的历史价值，如何挖掘古城潜力、激活古城活力，是一个亟待直面的课题。

榆林古城总面积2.14平方公里，以大街为轴心，涵盖东西两侧，将古城保护与开发的范围控制在4.17平方公里，坚持保护优先，按照“修旧如旧”“建新如旧”的原则，近期主要开展卫城保护、城墙恢复、四合院群修复、基础配套设施建设等工程，力争用3至5年的时间全面加快榆林古城保护和开发工作，切实传承好榆林历史文脉，提升城市文化品位，将榆林古城打造成为一张靓丽名片。